义乌工商学院处置突发事件工作预案

为了依法妥善地处置突发性事件,维护学院正常的教学秩序,防止和应付可能发生的各类突发事件,根据国家有关法律法规,结合我院实际,特制定本预案。

一、指导方针

坚持“安全第一,预防为主”的基本方针,充分认识高校稳定形势的复杂性和维护稳定任务的艰巨性,在院党委统一领导下,把握方向、整合力量,加大对安全稳定工作的投入力度,组织协调全院各系、部门的力量,建立校园安全稳定长效机制并予以不断完善,形成有利于安全稳定工作,行使、发挥部门职能,有利于全院各部门齐抓共管,共同推进安全稳定工作的环境和氛围,确保我院各项安全制度及措施的层层落实,彻底消除各类事故隐患,切实有效地维护校园稳定。

二、机构及职责

(一)处置突发事件领导小组(以下简称院领导小组)

组 长:王振洪

职责:

1、在市委、市政府及上级教育主管部门的统一领导下,坚持“安全第一、预防为主”基本方针,深入做好校园安全稳定工作,不断完善校园安全稳定制度,形成长效机制,确保各项安全制度及措施的层层落实,彻底消除各类事故隐患。

2、对涉及学校安全稳定工作的重大问题及时做出决策,如发生暴力恐怖事件、群体事件、公共卫生事件等。一旦发生突发事件,及时组织各工作组赶赴现场,实施现场保护、抢救、疏散等工作,同时及时上报上级有关部门,并在其领导下做好各项善后工作。

(二)处置突发事件工作组(以下简称工作组)

1、院领导小组办公室兼信息组:由院办负责。

职责:在事件处置过程中,对内保证系、部门与院领导小组之间的沟通,协调各工作组行动,对外及时上报各种信息及情况,为各工作组提供交通运输工具。

2、安全保卫组:由校安处负责。

职责:在院领导小组指挥下,组织力量应对突发事件,维护校园稳定,保护师生员工人身、财产安全。

3、后勤保障组:由后勤处负责。

职责:在院领导小组指挥下,负责事件处置过程中物资供应等工作。

4、医疗救护组:由院医务室负责。

职责:在院领导小组指挥下,负责组织医疗救护人员进入事发现场,及时开展现场救护工作。

5、学生工作组:由学生处负责。

职责:在院领导小组指挥下,协助各工作组做好事发现场学生劝导疏散及管理工作。

6、宣传工作组:由宣传部负责。

职责:在院领导小组指挥下,负责通过宣传媒体做好日常宣传教育及对突发事件及时真实报道,做好舆论宣传和引导工作。

7、各学院工作组:由分管学生工作的院领导指挥领导,各系具体负责。

职责:在院领导小组指挥下,负责组织各系做好事发现场师生员工的劝导疏散、思想教育及善后工作。

三、预案的实施

一旦发生突发事件,院领导小组要立即召开紧急会议,分析研究事件性质及发展势态,迅速做出处置决策,同时指挥各工作组把握时机,立即行动,并将情况上报市委、市政府及上级有关部门。

(一)院领导小组办公室兼信息组实施方案

1、院领导小组办公室兼信息组由陈江伟任组长。办公室设在院办,电话:83803511。

2、做好日常信息管理工作,加强与系、处之间的联系,及时发现各类不稳定因素并上报院领导小组。

3、一旦发生突发事件,组长应及时、准确地组织信息搜集与反馈工作,对内保证系、处、分院、教学站与院领导小组之间的沟通,协调各工作组行动,对外及时上报各种信息及情况。

(二)安全保卫组实施方案

1、安全保卫组由季振华任组长,组员为校卫队全体成员。办公室设在保卫处值班室,电话:83803110。

2、组员定期接受一定的保卫技能培训,如火灾报警、消防器材使用、初级火灾扑救、各类案件现场和火灾现场的保护、防爆炸训练等等,不断提高组员处理突发事件的实际工作能力。

3、为确保发生突发事件时快速反应,及时控制事态发展,要求校卫队巡逻人员及监控中心对讲机电量充足、灵敏有效,值班室内各类信息资料齐全有效,全体组员保证2 4小时通讯畅通。

4、一旦发生突发事件,组长、副组长应及时组织人员赶赴现场,保护现场并实施救险。同时及时上报院领导小组,并在其领导下做好现场处置及善后工作。

(三)后勤保障组实施方案

1、后勤保障组由孙国亮任组长。办公室设在后勤处,电话:83803541。

2、做好所属各单位的安全管理工作,尤其是食堂、锅炉房等要害部位及浴室、教室等人群聚集的公共场所,发现隐患必须立即整改,以防发生重大事故。

3、一旦发生突发事件,组长应及时组织人员待命,根据院领导小组指示,为各工作组提供所需物资等。

(四)医疗救护组实施方案

1、医疗救护组由陈飞任组长。电话:83803120。

2、一旦发生突发事件,组长根据院领导小组指示,立即组织医疗救护人员进入事发现场,及时开展现场救护工作,同时根据伤员情况联络义乌市中心医院。

3、如有疫情,应根据院领导小组指示,协助各工作组做好防疫及隔离工作。

(五)学生工作组实施方案

1、学生工作组由王小强任组长。办公室设在学生处,电话:83803535。

2、建立学生公寓管理中心领导下的学生宿舍管理体制,通过宿舍管理员,公寓辅导点,对学生宿舍用电、吸烟等违规现象进行监控,及时消除各类隐患,防止发生各类事故。

3、一旦发生突发事件,组长、副组长应立即组织与事件有关的宿舍管理员和学院领导、班主任等赶到现场,协助各工作组开展学生的劝导疏散及管理工作。

(六)宣传工作组实施方案

1、宣传组由周刚任组长。办公室设在院办,电话:83803512。

2、一旦发生突发事件,组长、副组长应及时赶到现场,做好宣传教育和现场报道工作。

(七)各系工作组实施方案

1、各系工作组由王建新任组长,各学院负责人任副组长。办公室设在各分院办公室及各分院负责人办公室。

2、各学院建立在各分院负责人领导下的应对突发事件工作小组,逐级落实责任,做好师生员工的思想宣传和教育工作,及时发现各类不稳定因素并上报院领导小组。

3、一旦发生突发事件,组长应及时组织人员赶赴现场,做好事发现场师生员工的劝导疏散和思想教育工作,协助院领导小组和各工作组将事态控制在院内,并做好善后工作。

四、具体工作程序

1、报警:维护学院的安全和稳定,是全院师生共同的义务和责任。因此,任何人一旦发现可能危及学院稳定的突发性事件,应立即向校安处报告,由校安处向院处置突发事件领导小组汇报。

2、运作:校安处接到报警,及时向院处置突发事件领导小组汇报。院指挥中心接报后,一方面向上级有关部门报告;另一方面,迅速向安全保卫组、后勤保障组、医疗救护组、学生工作组、宣传工作组、各系组发出指令,各相关部门接到指令后,立即组织各部门第一时间到达现场,控制事件发生的局面,进行现场急救。做好事发现场学生劝导疏散及管理工作,把事件的影响缩小到最小范围,主要的运作方法如下:

(1)若院内发现各种具有煽动性的大小字报、标语、传单等宣传单,应立即协助学院保卫部门及时进行清理、取证,以防扩散。网络中心与通讯中心收到学生班级递送可疑函件应交学生工作组,学生工作组及时处置。

(2)若发生跨分院、全院性,且人数较多,学生复杂的群体闹事,则尽最大可能分离学生。首先力争以分院为单位分离,由各分院工作组、学生工作组、安全保卫组负责,尔后以年级(或以班级)为单位分离,由各分院工作组负责人和各班主任负责,尽可能将问题解决在萌芽状态。

(3)若遇暴力恐怖分子伺机闹事,发生爆炸、火灾事故或其它危及师生员工生命财产安全的事件。一方面应迅速引导师生撤离危险地带;另一方面迅速控制制造秩序混乱的首要分子和骨干,遏止其嚣张气焰,并以最快的速度将其带离现场,并由医疗救护组及后勤保障组,及时保障救护职能。

(4)若遇学生试图出校门请愿集会、游行等群体性政治事件,学生工作组、安全保卫组和各系工作组按分工应立即赶到学院各大门口加以阻止,对个别策划闹事,违反有关法律条文和治安管理处罚条例,又不听劝阻的人,要强行带离现场,以平息事端。

(5)若院内发现“法轮功”等邪教非法活动,一方面应迅速向公安机关及相关部门汇报;另一方面迅速控制非法活动混乱秩序,控制首要分子和骨干,及时控制、了解、掌握事件的内幕动向,并采取录音、录像等手段搜集证据。力争在最短时间内抓获犯罪分子,消除影响。

(6))若发生重大公共卫生事件包括传染病、疫情事件、食物中毒、污染事故及其它重大疑难或不明原因的健康危害事件,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。即第一时间报告当地卫生、教育和公安等部门,由突发事件工作小组向各个工作组下达指令,各工作组具体负责,任何部门和个人都不得隐瞒、缓报,或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

(7)若发生房屋倒塌等重大伤亡事故,一方面由校安处迅速向卫生、公安消防部门汇报;另一方面迅速组织安全保卫组,医疗救护组、学生工作组等部门进行现场救护、消防、疏散及管理工作,协助院领导小组和各工作组将事态控制在最低限度,并做好善后工作。

(8)各个工作组在现场具体处理过程中,应及时向院领导小组办公室反馈情况信息。

(9)各部门、分院应积极主动地协助公安机关或学院保卫处进行查处。

五、工作要求

1、收集信息要及时。各工作组、部门要针对不同时期的任务和特点,适时分析部门的安全形势,尤其是做好敏感时期、重大活动期间的不安定因素摸排、疏理问题苗头,有针对性地化解各类矛盾,努力把不安全因素消灭在萌芽状态。

2、信息渠道要畅通。学校所属各部门一旦发现不安定因素或突发性事件的苗头,须及时向学院领导小组指挥中心报告,杜绝隐情不报、截留信息等现象的发生。

3、各方配合要默契。突发事件一旦暴发,各方须无条件快捷配合,把平息事态作为第一任务,其他2T_作必须无条件服从第一任务,不容许推诿、拖拉、扯皮,并要求第一时间到达事发现场。

4、纪律责任要落实。凡在处置突发性事件过程中,因工作延误、失职、不服从指挥、不负责任而造成矛盾激化,产生严重后果的,要追究相关人员的责任。